Что должно быть на сайте по закону: реквизиты, политика, согласие и оферта в Беларуси и России
По закону на сайте услуг обычно должны быть сведения о том, кто оказывает услугу (наименование или ФИО ИП, адрес, режим работы, регистрационные данные), цена и условия, а при сборе заявок политика обработки персональных данных и правильно оформленное согласие. В России с 1 сентября 2025 года согласие оформляется отдельно от других документов, а с 1 июля 2025 года данные граждан России при сборе нельзя записывать в зарубежные базы. В Беларуси к политике нужно обеспечить неограниченный доступ, в том числе через интернет, до начала обработки, а продажа услуг через интернет ведётся с ресурсов национального сегмента сети.
Содержание
Важно. Как готовился материал: по текстам законов Беларуси и России на 25 октября 2026 года, автор Платон. Проверка юристом пока не проводилась; перед публикацией сайта сверьте требования со специалистом для вашей страны и формы бизнеса. Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста. Нормы Беларуси и России ниже разделены по подзаголовкам: не переносите правило одной страны на другую.
Что проверить на любом сайте услуг
Нормы ниже сверены с текстами законов на 25 октября 2026 года: белорусские по pravo.by, российские по консолидированным редакциям в системе ГАРАНТ. Законодательство в этой сфере меняется часто, поэтому у каждой нормы указана дата.
В обеих странах сайт компании услуг проходит одну и ту же базовую проверку:
- Кто стоит за сайтом. Наименование организации или ФИО предпринимателя, адрес, режим работы, регистрационные данные.
- Цена и условия. В национальной валюте, без скрытых доплат.
- Персональные данные. Если есть форма, запись, чат или счётчики: политика обработки данных и законное основание, чаще всего согласие.
- Зарубежные сервисы. Где хранятся данные из формы, CRM и аналитики.
- Честные формулировки. «Лучший» и «№1» только с подтверждением.
- Оферта или приглашение. Понимание, заключаете ли вы договор прямо на сайте.
Этот список стоит обсудить с подрядчиком и юристом до запуска. Когда мы делаем сайт для бизнеса под ключ, места для этих сведений и документов закладываются в структуру сразу: подвал с реквизитами, ссылка на политику у каждой формы, отдельный чекбокс согласия.
Беларусь
Сведения об исполнителе и цене
Закон «О защите прав потребителей» (№ 90-З, в редакции с изменениями от 16 марта 2026 г.) требует довести до потребителя сведения об исполнителе (ст. 8):
- организация: наименование (фирменное наименование), место нахождения, название объекта обслуживания, если оно отличается, режим работы;
- индивидуальный предприниматель: фамилия, имя, отчество, место жительства, режим работы, сведения о государственной регистрации и органе, который её провёл;
- лицензируемая деятельность: номер лицензии и лицензирующий орган.
Если услуги продаются по описаниям в интернете, эти сведения должны быть доведены там же. До заключения договора на сайте указывают наименование услуги, цену, гарантийный срок, если он есть, и сведения об исполнителе. Цена набирается шрифтом не меньше половины самого крупного шрифта в описании услуги (п. 9 ст. 7). Информация об исполнителе даётся на белорусском и (или) русском языке, сведения только на иностранном языке считаются непредоставленными (п. 4 ст. 8).
Важно. Для ИП закон называет место жительства. Как показать его на сайте, чтобы выполнить требование и не раскрывать лишнего, обсудите с юристом.
Политика обработки персональных данных
Закон «О защите персональных данных» (№ 99-З) обязывает организацию и ИП издать документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных, и обеспечить к ним неограниченный доступ, в том числе через интернет, до начала обработки (п. 3 и 4 ст. 17). На практике: отдельная страница политики, ссылка на неё в подвале и рядом с каждой формой. Состав документа удобно сверить с разъяснениями Национального центра защиты персональных данных (cpd.by).
Согласие и другие основания
По ст. 5 закона № 99-З согласие в электронной форме можно получить, в том числе, отметкой на интернет-ресурсе. До получения согласия оператор обязан сообщить:
- своё наименование и адрес;
- цели обработки и перечень данных;
- срок согласия и уполномоченных лиц, если данные обрабатывает подрядчик (например, сервис записи или CRM);
- перечень действий с данными и способы обработки.
Права субъекта, порядок их реализации и последствия согласия или отказа нужно объяснить простым языком и отдельно от другой информации. При даче согласия закон предусматривает указание ФИО, даты рождения и идентификационного номера, но если цели обработки этого не требуют, такие данные не обрабатываются (п. 6 ст. 5). Для формы «имя и телефон для записи» паспортные данные не нужны.
Согласие не единственное основание. Ст. 6 позволяет обрабатывать данные без согласия, если они получены по договору с человеком для действий по этому договору. Какое основание подходит для вашей формы записи, решает юрист.
Cookie, аналитика и зарубежные сервисы
Отдельной статьи о cookie в законе № 99-З нет. Если cookie и счётчики позволяют связать данные с человеком, применяются общие правила закона.
Трансграничная передача в страну без надлежащего уровня защиты запрещена, кроме исключений: согласие человека с предупреждением о рисках, исполнение договора с ним, разрешение уполномоченного органа и другие (ст. 9). Перечень стран с надлежащим уровнем защиты определяет уполномоченный орган. Зарубежная аналитика, конструктор форм или CRM с серверами за рубежом означают такую передачу.
Хостинг для продажи услуг через интернет
Указ № 60 (в редакции от 14 февраля 2023 г.) устанавливает: организации и ИП, зарегистрированные в Беларуси, продают товары, работы и услуги через интернет с использованием ресурсов национального сегмента сети, размещённых в Беларуси и зарегистрированных в установленном порядке (п. 2). Регистрацию проводит поставщик интернет-услуг. Уточните у своего хостинга, размещён ли сайт в Беларуси и зарегистрирован ли ресурс.
Реклама и формулировки
По закону «О рекламе» (№ 225-З, редакция с изменениями от 17 июня 2026 г.) реклама размещается на белорусском и (или) русском языке. Реклама о продаже товаров и услуг содержит наименование рекламодателя и его УНП, для ИП также фамилию и инициалы (п. 4 ст. 10). Ненадлежащей считается реклама со словами в превосходной степени или словами о преимуществе, если их нельзя подтвердить документально, и с недостоверной ценой на момент размещения (ст. 26). Поэтому УНП в подвале сайта и баннеров и осторожность со словами «лучший», «первый», «номер один» стоит закладывать сразу.
Россия
Сведения о владельце сайта и исполнителе
- Закон № 149-ФЗ, ч. 2 ст. 10: владелец сайта размещает своё наименование, место нахождения и адрес, адрес электронной почты для заявлений правообладателей по ст. 15.7.
- Закон «О защите прав потребителей», ст. 9: исполнитель доводит фирменное наименование, адрес и режим работы; ИП также сведения о государственной регистрации и зарегистрировавшем органе; при лицензируемой деятельности номер лицензии.
- П. 1.3 ст. 9: если вы работаете через агрегатор, на своём сайте нужно разместить те же сведения, включая ОГРН или ОГРНИП, и обновлять их в течение одного рабочего дня после изменений.
- Ст. 10: цена указывается в рублях.
Политика обработки персональных данных
Ч. 2 ст. 18.1 закона № 152-ФЗ: оператор, собирающий данные через интернет, публикует политику на страницах сайта, через которые идёт сбор. Значит, ссылка нужна у каждой формы, а не только в подвале. За отсутствие политики ч. 3 ст. 13.11 КоАП предусматривает штраф для ИП от 10 до 20 тысяч рублей, для организаций от 30 до 60 тысяч рублей.
Согласие отдельным документом с 1 сентября 2025 года
Ч. 1 ст. 9 закона № 152-ФЗ в редакции закона от 24.06.2025 № 156-ФЗ: согласие должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным и оформлено отдельно от иной информации и документов, которые человек подтверждает или подписывает. Для сайта это обычно означает:
- отдельный чекбокс согласия, без заранее поставленной галочки;
- ссылку на отдельный текст согласия, а не пункт внутри политики или оферты;
- отдельное согласие на рассылку, если она есть;
- журнал согласий: доказать получение согласия обязан оператор (ч. 3 ст. 9).
Уведомление, локализация и зарубежные сервисы
- Уведомление Роскомнадзора (ст. 22). Оператор уведомляет о намерении обрабатывать данные до начала обработки; большинство исключений отменено с 1 сентября 2022 года. С 30 мая 2025 года за неподачу уведомления организациям грозит штраф от 100 до 300 тысяч рублей (ч. 10 ст. 13.11 КоАП).
- Локализация (ч. 5 ст. 18, ред. закона от 28.02.2025 № 23-ФЗ, с 1 июля 2025 г.). При сборе данных граждан России, в том числе через интернет, их запись, хранение и обновление с использованием баз за пределами России не допускаются, кроме случаев из закона. Форма, которая сразу отправляет заявку в зарубежный сервис, нарушает это правило. Штраф для организаций за нарушение от 1 до 6 миллионов рублей (ч. 8 ст. 13.11 КоАП).
- Трансграничная передача (ст. 12). До начала передачи за рубеж нужно уведомить Роскомнадзор. Статья изменена законом от 26.07.2026 № 265-ФЗ: сверьте актуальный текст.
Регистрация и личный кабинет
Если на сайте есть авторизация пользователей, российский владелец с 1 декабря 2023 года проводит её по российскому номеру телефона, через Госуслуги, Единую биометрическую систему или другую систему российского владельца (ч. 10 ст. 8 закона № 149-ФЗ в ред. закона № 406-ФЗ). Обычного сайта услуг без личного кабинета это не касается.
Русский язык с 1 марта 2026 года
Закон № 168-ФЗ добавил в закон о защите прав потребителей ст. 10.1: информация для публичного ознакомления потребителей, которая не является рекламой, выполняется на русском языке, иностранный перевод можно добавить, фирменные наименования и товарные знаки под норму не подпадают. Статья перечисляет вывески, указатели, таблички и другие носители. Как она применяется к сайтам, уточните по разъяснениям Роспотребнадзора от 4 марта 2026 года. Надёжный вариант: основной текст сайта на русском, иностранные слова с переводом.
Реклама, цены и сравнения
Закон «О рекламе» (№ 38-ФЗ, ст. 5) запрещает некорректные сравнения с конкурентами и недостоверные сведения о преимуществах, цене и скидках; стоимость в рекламе указывается в рублях. С 2024-2025 годов запрещено размещать рекламу на ресурсах иностранных агентов (ч. 10.5), на ресурсах нежелательных организаций (ч. 10.7, с 1 сентября 2025 г.), на иностранных ресурсах, по которым Роскомнадзор принял решение о запрете рекламы (ч. 10.4), а также рекламировать средства доступа к заблокированным ресурсам (ч. 10.8). Интернет-реклама маркируется идентификатором (ст. 18.1). Это важно, когда вы покупаете рекламу, ведущую на сайт.
Оферта или приглашение к заказу
Гражданские кодексы обеих стран устроены одинаково (ст. 437 ГК РФ, ст. 407 ГК Беларуси): реклама и предложения неопределённому кругу лиц считаются приглашением делать оферты, если прямо не указано иное. Предложение со всеми существенными условиями, из которого видна воля заключить договор с любым откликнувшимся, является публичной офертой. В ГК РФ оплата по условиям оферты в срок для акцепта считается акцептом (п. 3 ст. 438).
Практический вывод:
- принимаете оплату или предоплату на сайте: опубликуйте договор-оферту с ценой, объёмом услуги, сроками, порядком отмены и возврата;
- цены ориентировочные, договор заключается отдельно: напишите, что информация на сайте не является публичной офертой.
Беларусь и Россия: сводная таблица
| Что проверить | Беларусь | Россия |
|---|---|---|
| Сведения об исполнителе | Наименование, адрес, режим работы; ИП: ФИО, место жительства, регистрация (ст. 8 закона № 90-З) | Наименование, адрес, режим работы, для ИП регистрация (ст. 9 ЗоЗПП); владелец сайта и e-mail (ст. 10 № 149-ФЗ) |
| Цена | Шрифт не меньше половины самого крупного в описании | В рублях |
| Политика | Доступна в интернете до начала обработки | На страницах, где собираются данные |
| Согласие | Отметка на сайте; права объясняются отдельно | Отдельно от других документов с 01.09.2025 |
| Зарубежные сервисы | Запрет передачи без надлежащей защиты, кроме исключений ст. 9 | Нельзя хранить при сборе за рубежом (с 01.07.2025), уведомление о трансграничной передаче |
| Хостинг | Национальный сегмент, ресурс зарегистрирован (Указ № 60) | Если заявки граждан России хранятся на сервере сайта, база должна находиться в России (ч. 5 ст. 18); провайдер хостинга должен быть в реестре Роскомнадзора |
| Язык | Белорусский и (или) русский | Русский, перевод допускается |
| Реклама | УНП рекламодателя, превосходная степень только с документами | Без некорректных сравнений, маркировка, запреты площадок |
Как юридический минимум связан с поиском и ИИ
Реквизиты и документы выглядят формальностью, но они работают на доверие. ИИ-помощник и поисковая система сопоставляют компанию из разных источников по названию, адресу и телефону. Если в подвале сайта, на картах и в разметке одно и то же юридическое и коммерческое название, связать их проще. Честные формулировки без «лучший» и «№1» тоже помогают: ассистенты сравнивают проверяемые факты, а не эпитеты.
Общий список блоков, которые нужны клиенту, разобран в статье что должно быть на сайте компании услуг, а связка реквизитов с разметкой в материале про микроразметку Organization и LocalBusiness.
Что сделать сейчас
- Выпишите все места, где сайт собирает данные: формы, запись, чат, рассылка, счётчики.
- Для каждого сервиса узнайте, в какой стране хранятся данные.
- Проверьте подвал: наименование, адрес, режим работы, регистрационные данные, для Беларуси УНП.
- Подготовьте с юристом политику и текст согласия по закону вашей страны.
- Поставьте ссылку на политику и отдельный чекбокс согласия у каждой формы.
- Для России проверьте уведомление в Роскомнадзор, для Беларуси размещение сайта у белорусского хостинга.
- Уберите из текстов превосходные степени, которые нечем подтвердить.
Частые вопросы
Обязательно ли на сайте нужна политика конфиденциальности?
Да, если сайт собирает персональные данные: форма заявки, запись, чат, рассылка, счётчики. В России политику публикуют на страницах, через которые собираются данные (ст. 18.1 закона № 152-ФЗ). В Беларуси организация или ИП обеспечивают доступ к ней, в том числе через интернет, до начала обработки (п. 4 ст. 17 закона № 99-З).
Нужно ли на сайте указывать реквизиты компании?
Да, в объёме, который требует закон о защите прав потребителей вашей страны: наименование, адрес, режим работы, для ИП сведения о регистрации, номер лицензии, если деятельность лицензируется. В Беларуси в рекламе о продаже товаров и услуг дополнительно указывают наименование и УНП рекламодателя. Удобнее всего держать эти данные в подвале каждой страницы.
Что должно быть на сайте для Роскомнадзора?
Политика обработки персональных данных на страницах с формами, согласие, оформленное отдельно от других документов, поданное уведомление об обработке персональных данных и, при передаче данных за рубеж, уведомление о трансграничной передаче. Плюс сведения о владельце сайта по ст. 10 закона № 149-ФЗ.
Нужен ли cookie-баннер?
Отдельной статьи о cookie нет ни в белорусском законе № 99-З, ни в российском № 152-ФЗ. Если cookie и счётчики позволяют связать данные с конкретным человеком, на них распространяются общие правила о персональных данных. Нужен ли баннер с выбором и какой текст в нём писать, решите с юристом по составу ваших счётчиков.
Можно ли использовать зарубежные формы, CRM и аналитику?
В России с 1 июля 2025 года при сборе данных граждан РФ нельзя записывать и хранить их в базах за пределами России, кроме случаев из закона, а трансграничная передача требует уведомления Роскомнадзора. В Беларуси передача в страны без надлежащего уровня защиты запрещена, кроме исключений ст. 9 закона № 99-З. Проверьте, где физически хранятся данные каждого сервиса.
Нужна ли публичная оферта на сайте услуг?
Только если вы заключаете договор прямо на сайте, например принимаете оплату или предоплату. Если цены ориентировочные, а договор подписывается отдельно, укажите, что информация на сайте не является публичной офертой: по ГК России и Беларуси такие предложения считаются приглашением делать оферты.
Источники
- Закон Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных» (pravo.by). Ст. 5, 6, 9, 17; изменения от 1 июня 2022 г. и 16 марта 2026 г.
- Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» № 90-З (pravo.by). Ст. 7 и 8: сведения об исполнителе и цене при продаже через интернет; ред. от 16 марта 2026 г.
- Указ Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 (pravo.by). П. 2: продажа товаров и услуг через ресурсы национального сегмента сети Интернет
- 152-ФЗ, ст. 9 «Согласие субъекта персональных данных» (ГАРАНТ). Ч. 1 в ред. закона от 24.06.2025 № 156-ФЗ, действует с 01.09.2025
- 152-ФЗ, ст. 18 «Обязанности оператора при сборе персональных данных» (ГАРАНТ). Ч. 5 в ред. закона от 28.02.2025 № 23-ФЗ, действует с 01.07.2025
- Закон РФ «О защите прав потребителей», ст. 9 (ГАРАНТ)
Читайте также
Как привлечь новых клиентов в сферу услуг: 15 способов
15 способов привлечь клиентов в сферу услуг: карты и отзывы, запись, повторные визиты, партнёрства, соцсети в Беларуси и России и подготовка к ответам ИИ.
Читать →Что должно быть на сайте компании услуг: чек-лист 2026
Что обязательно должно быть на сайте компании услуг: 12 блоков для клиентов и ИИ-помощников, примеры формулировок, частые ошибки и чек-лист проверки.
Читать →Нужен ли сайт малому бизнесу в 2026 году: честный ответ
Нужен ли сайт для бизнеса, если есть карты, соцсети и мессенджеры: когда можно обойтись без сайта, когда он нужен и какую роль сайт играет для ИИ-помощников.
Читать →